به گزارش تیتربرتر؛ رتبه بندی معلمان از رونمایی تا رسیدن آن به خط پایان فقط سه ماه زمان برد و در اقدامی عجیب، رتبهبندی معلمان کنار گذاشته شد تا بخشنامه جدید، اعمال امتیازات قانون مدیریت خدمات کشوری در آموزش و پرورش اجرا شود و هنوز هم این سوال به صورت جدی مطرح است که این همه صرف زمان، انرژی و بررسیهای کارشناسی برای به ثمر نشستن رتبهبندی معلمان چگونه به این راحتی کنار گذاشته شد؟!
فرایند قانونی شدن رتبه بندی معلمان
سند تحول بنیادین آموزش و پرورش که تدوین آن مدت ها زمان برده بود آذر سال ۱۳۹۰به تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی رسید و توسط رییس جمهوری وقت ابلاغ شد. در مقدمه این سند آمده است: در تهیه سند ملی تحول بنیادین آموزش و پرورش کوشش شده با الهام گیری از اسناد بالادستی و بهره گیری از ارزش های بنیادین آنها و توجه به اهداف راهبردی نظام جمهوری اسلامی ایران، چشم انداز و اهداف تعلیم و تربیت در افق ۱۴۰۴ هجری شمسی تبیین شود.
این سند مشتمل بر ۷ فصل و ۱۳۱ راهکار ذیل چشم انداز سال ۱۴۰۴ تنظیم شده و در زمان تنظیم مدل سه گام برای اجرای آن تصور شد؛ گام نخست تدوین سند و نقشه راه، گام دوم زمینه سازی برای اجرای سند و گام سوم اجرای احکام سند است. فصل ششم از این سند به ارتقای منزلت اجتماعی و جایگاه حرفه ای منابع انسانی با تأکید بر نقش الگویی و جایگاه معلم می پردازد و به طور مشخص هدف ۱۰ و راهکار عملیاتی ۱۰/۲ مقرر می دارد: استقرار نظام سنجش صلاحیت های عمومی، تخصصی و حرفه ای، تعیین ملاک های ارزیابی و ارتقای مرتبه (نظام رتبهبندی) علمی و تربیتی معلمان و تقویت انگیزه ارتقای شغلی در آنان براساس نظام معیار اسلامی.
بنابراین آموزش و پرورش از همان سال به تدوین طرح رتبه بندی معلمان همت گذاشت و لایحه ای اوایل تابستان سال ۹۲ توسط دولت به مجلس ارائه شد که بر اساس آن معلمان با در نظر گرفتن معیارهایی در چهار گروه طبقه بندی و دستمزد آنها بر همین اساس تعیین می شد.
بیشتر بخوانید: دلایل ابهامات رتبهبندی ۴۰ هزار نیروی اداری آموزشوپرورش
این طرح پس از بررسی به دلیل برخی اشکالات توسط مجلس به دولت بازگردانده شد و نمایندگان مشخص شدن منابع مالی برای اجرای آن را خواستار شدند. در ادامه بررسی طرح، مسئولان آموزش و پرورش اعلام کردند طرح رتبه بندی معلمان نیاز به مصوبه مجلس شورای اسلامی ندارد؛ از این رو پس از کش و قوس ها درباره این لایحه، با هدف افزایش انگیزه همکاران فرهنگی و ارتقای شایستگی های حرفه ای معلمان در آخرین جلسه هیات دولت ۲۷ اسفند ۹۳ در قالب قانون مدیریت خدمات کشوری به تصویب رسید.
بر این اساس مرحله اول طرح رتبه بندی معلمان در نیمه ابتدایی سال ۹۴ با بار مالی ۱۳۰۰ میلیارد تومان اجرا شد و طی آن حقوق فرهنگیان میانگین تا ۴۰۰ هزار تومان افزایش یافت. با وجود این برای اعتباربخشی بیشتر و قانونی بودن اجرا و تامین اعتبار این طرح در قانون برنامه ششم توسعه (۱۳۹۶ تا ۱۴۰۰)، دولت مکلف شد طرح رتبهبندی را در مرحله نهایی در قالب یک لایحه تهیه کرده و به مجلس ارائه دهد.
؛ سال 98 در آموزش وپرورش با اتفاقاتی همراه بود که برخی آنها از جمله طرح رتبهبندی معلمان پس از سالها انتظار بألاخره در قالب مصوبهای در هیئت دولت به تصویب رسید هر چند که این موضوع نیز با اعتراضاتی همراه شد و بسیاری از کارشناسان همچنان باور داشتند که رتبهبندی برای تبدیل به قانون نیازمند تصویب در مجلس است نه دولت.
با این حال رتبهبندی در نهایت با مصوبه دولت برای اجرا ابلاغ و جزییات اجرای آن از جمله سنجش صلاحیتهای معلمان از سوی آموزش و پرورش اعلام شد و حتی فازهایی از آن از جمله شرکت معلمان در آزمون ارتقای رتبه آن هم با مشکلات و دردسرهای خاصی که رقم زد، اجرا شد.
احیای رتبه بندی معلمان در سال جدید
محمد باقر نوبخت درباره نتیجه جلسه خود با نمایندگان فرهنگیان اظهار کرد: در این جلسه نمایندگان تشکلهای فرهنگیان مطرح کردند که با افزایش 50 درصدی امتیازات قانون مدیریت، رتبهبندی به هم خورد یعنی افرادی که در رتبههای پایینتر قرار داشتند به اندازه رتبههای بالا از آن استفاده کردند در حالی که رتبهبندی برای ایجاد رقابت بود و افرادی که در رتبههای بالاتر بودند دریافت بیشتری داشتند.
وی افزود: از نظر بنده انتقاد تشکلهای فرهنگیان درست بود، دولت 2200 میلیارد تومان در سال 98 برای رتبهبندی فرهنگیان اختصاص داد همچنین برای افزایش 50 درصدی امتیازات هم پرداختهایی داشت اما منجر به رضایت و تکریم فرهنگیان نشد در حالی که هدف اصلی نظام رتبه بندی فرهنگیان، تکریم آنها است.
رئیس سازمان برنامه و بودجه گفت: جمعبندی این بود که نظام رتبهبندی فرهنگیان را مجددا احیا و اجرا کنیم و مقرر شد از فروردین امسال نظام رتبهبندی را ادامه دهیم اما باید از طریق ساز و کاری در چارچوب قانون این کار انجام شود تا بیشترین رضایت را جلب کرده و به رفع تبعیض و عدالت منجر شود.
نوبخت ادامه داد: به همین دلیل از تشکلهای فرهنگیان خواستم مجدد فردا در جلسهای در سازمان برنامه و بودجه حضور یابند تا جمع بندی کرده و ساز و کارها ارائه شود روز شنبه با حضور بنده آنها را نهایی میکنیم تا بلافاصله اجرا شود.
وی در پایان متذکر شد: همه آثار حقوقی و مالی رتبهبندیاز اول فروردین 99 اجرایی خواهد شد و بعد از نهایی شدن آن را به اطلاع فرهنگیان خواهیم رساند.
نحوه ارتقا رتبه معلمان
امور اداری وزارت آموزشوپرورش همچنین در اطلاعیهای دیگر اعلام کرده است: افرادی که در تاریخ اول مهر 98 احکام رتبه تطبیق خود را دریافت کردهاند و با توجه به طرح طبقهبندی مشاغل و دستورالعملهای ارسالی از تاریخ اول مهر 98 تا 31 خرداد 99 با دریافت تعجیل در سوابق تجربی میتوانند به رتبه بالاتر ارتقاء یابند باید با مراجعه به کارشناسی کارگزینی منطقه نسبت به ثبت اطلاعات خود اقدام کنند.
همکاران درصورتی به کارگزینی منطقه مراجعه کنند که سوابق تجربی آنها با تعجیل کامل شده باشد.
بیشتر بخوانید: چرا فرهنگیان به نحوه اجرای نظام رتبه بندی معلمان اعتراض دارند؟
آزمون همکاران در روز یکشنبه 27 بهمن 98 اجرا خواهد شد و قابل تکرار نخواهد بود.
همکاران بعد از ثبت کد پرسنلی خود در کارگزینی منطقه باید نسبت به تکمیل فرمهای مربوط در سامانه ltms اقدام کنند؛ همکاران بعد از تکمیل فرمها با مراجعه به مقام مسئول نسبت به تایید فرمهای خود اقدام کنند.
نویسنده: الهام خلیلی خو