نظام رتبه بندی معلمان که طی چند سال اخیر به یکی از دغدغهها و مطالبات معلمان و از سوی دیگر پای ثابت وعدههای وزرای آموزش و پرورش تبدیل شده بود در جلسه سوم آذر هیئت وزیران تصویب شد؛ هرچند همچنان انتقادهایی بر این طرح وارد است و کارشناسان معتقدند این طرح صلاحیت معلمان را به طور کامل نمیسنجد، بلکه به نوعی افزایش حقوق است.
مطابق این مصوبه، رتبهبندی به مفهوم فرآیند تعیین رتبههای پنجگانه معلمان براساس سنجش نظاممند صلاحیتها و عملکرد آنان اطلاق میشود.
مشمولان طرح طبقهبندی مشاغل معلمان، شامل آموزگار، دبیر، هنرآموز، مربی امور تربیتی، مشاور واحد آموزشی، مراقب سلامت، مدیر و معاون واحدهای آموزشی و تربیتی هستند.
بر اساس نظام رتبهبندی، سنجش صلاحیت معلمان طبق شایستگیهای عمومی، تخصصی و حرفه ای انجام میشود. شایستگیهای عمومی شامل شرایط عمومی استخدام براساس مقررات استخدامی مورد عمل، شایستگیهای تخصصی شامل رشته، مدرک تحصیلی، دانش موضوعی مرتبط با محتوای تخصصی دروس آموزشی و امور تربیتی، روشها و فنون تدریس و هدایت و نظارت آن و شایستگیهای حرفهای شامل اخلاق حرفهای، تواناییها و مهارت های آموزشی، پرورشی و پژوهشی (کاربردی و مسئله محور) براساس آزمونهای الکترونیکی میشود.
مشمولان در صورت کسب صلاحیتها و داشتن شرایط مربوط، میتوانند به رتبه بالاتر ارتقا یابند و از مزایای جدول افزایش امتیازات موضوع این تصویبنامه برخوردار شوند.
زمان صدور احکام رتبه بندی معلمان
محسن حاجی میرزایی درباره افزایش حقوق معلمان و برنامههای رفاهی این وزارتخانه برای فرهنگیان نیز توضیحاتی ارائه داد و عنوان کرد: طبیعتا معلمان مانند مابقی کارکنان دولت مشمول افزایش حقوق سالانه که احتمالا ۱۵ درصد است خواهند بود؛ علاوه بر آن با اجرای طرح رتبه بندی به طور متوسط ۱۰ تا ۱۲ درصد به حقوق آنها افزوده میشود و برای معلمان در طرح تمام وقت نیز که شش ساعت اضافه تدریس دارند نیز حدود ۱۷ درصد به فوقالعاده شغلشان افزوده میشود.
وزیر آموزش و پرورش افزود: اما باید توجه داشت که معلمان همانند دیگر کارکنان دولت اضافه کار و خدمات رفاهی ندارند و باید برای افزایش فوقالعاده شغلشان تمهید کنیم.
وی با اشاره به اجرای طرح رتبه بندی معلمان نیز اظهار کرد: تلاش میکنیم احکام رتبه بندی تا بهمن ماه صادر شود. بیش از ۷۰۰ هزار معلم مشمول این طرح هستند و بررسی پروندههای صلاحیت معلمان در هیئتهای ممیزه استانی کمی زمانبر است، اما هر زمان احکام صادر شود، اعمال افزایشها از مهرماه خواهد بود.
جزئیات بودجه آموزش و پرورش
وی جزئیات بودجه آموزش و پرورش در سال ۹۹ را تشریح و اظهار کرد: کل بودجه کشور هشت درصد رشد دارد که در بخش درآمدی ۹ درصد و این عدد در بخش هزینهای چهار درصد است.
وی افزود: با این حال وضعیت آموزش و پرورش در بعد اعتبارات هزینهای ۲۲.۳ درصد رشد دارد و بودجه آموزش و پرورش از ۴۷ هزار و ۳۷۹ میلیارد تومان به ۵۷ هزار و ۹۶۲ میلیارد تومان افزایش یافته است و با احتساب کل اعتبارات از تبصرههای یک و پنج، بودجه ما به ۶۴ هزار میلیارد و ۲۶۵ میلیارد تومان رسیده است.
بیشتر بخوانید: تکلیف کارکنان آموزش و پرورش در نظام رتبه بندی معلمان چیست؟
وزیر آموزش و پرورش با بیان اینکه علیرغم مجموعه محدودیتهای منابع و افزایش مصارف قطعی و اجتناب ناپذیر در کشور، این رشد بودجه حاکی از توجه دولت به آموزش و پرورش است عنوان کرد: حدود ۹۶ درصد اعتبارات در اختیار استانها قرار میگیرد و اعتبارات استانی ما ۲۳.۷ درصد رشد دارد. سهم ما از کل بودجه کشور ۱۳.۳ درصد است که نسبت به رشد ۱۰ درصدی سال گذشته، ۳.۳ درصد بیشتر شده است. در واقع بعد از فصل پژوهش، آموزش و پرورش دومین بخشی است که رشد خوبی را تجربه کرده است.
حاجی میرزایی افزود: تلاش و اقبال دولت، کاستن از مشکلات بودجهای است اما همچنان نمیتوانیم بگوییم بودجه کفایت میکند.
وی با بیان اینکه گرفتار مشکلات بودجهای هستیم گفت: این مشکلات در گذر زمان ایجاد شده و باید بتدریج از دایره مشکلات خارج شویم. تدابیری نیز به کار بسته شده است. به عنوان مثال در سنوات گذشته اعتبار پرداخت حقالتدریسها در ردیف «سایر» دیده میشد اما از امسال در بند "و" که مربوط به حقوق و دستمزد است قرار گرفته و معلمان حقالتدریس آزاد نیز حقوق خود را همانند معلمان رسمی سر ماه دریافت میکنند. پیگیر حل مشکلات قدیمی و مزمن بودجهای هستیم.
کسری بودجه آموزش و پرورش
وزیر آموزش و پرورش درباره کسری بودجه این وزارتخانه که به سال آینده منتقل میشود نیز گفت: معمولا بودجه آموزش و پرورش سه مرحلهای تنظیم میشود؛ نخست لایحه بودجه است. دوم تخصیص بیش از سقف است و هرساله تخصیص ما تا ۱۱۰ درصد هم میرسد و بخشی هم معمولا به سال بعد منتقل میشود که برای آن تامین اعتبار میکنند. تلاش کردیم کسریهایی که به سال ۹۹ منتقل می شوند قابل توجه نباشد.
حاجی میرزایی ادامه داد: مطالبات منتقله از سال ۹۷ به ۹۸، ۶۷۰ میلیارد تومان بود که تا کنون ۵۰۰ میلیارد تومان آن محقق شده و ۱۷۰ میلیارد تومان دیگر باقی مانده است.
تسویه مطالبات معلمان خارج از کشور
وی درباره مطالبات انباشته شده از سالهای گذشته گفت که این مورد عمدتا به مطالبات معلمان خارج از کشور باز میگردد. احکامی از آنها در سالهای گذشته اجرا نشده بود که طرح دعوا کردهاند، حکم وحدت رویه صادر و آموزش و پرورش موظف به پرداخت آن شده است. بیش از ۵۰۰ میلیارد تومان از این مطالبات به حق آنها تسویه شده و باقی مانده نیز طی یک تا دوماه آینده پرداخت میشود.