به گزارش تیتربرتر؛ مهندس سیدالبرز حسینی نماینده مردم شهرستان خدابنده در مجلس شورای اسلامی در خصوص نحوه افزایش حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۱ با توجه به لایحه پیشنهادی دولت گفت: میانگین افزایش حقوق برای سال آینده ۱۰ درصد در نظر گرفته شده است اما طیفی بین ۵ تا ۲۹ درصد به صورت پلکانی را شامل می‌شود.
عضو کمیسیون عمران مجلس تاکید کرد که حقوق کارمندان باید تناسبی با افزایش تورم داشته باشد. وی در این خصوص گفت: به هر قاعده‌ای که نگاه کنیم باید به کارمندان که متولی اصلی امور اجرایی دولت هستند حقوقی پرداخت کنیم که با تورم تناسبی داشته باشد. حسینی از امکان تجدید نظر در خصوص نحوه افزایش حقوق کارمندان برای سال آینده خبر داد و گفت: اگر افزایش پلکانی به سمتی برود که طیف وسیعی از کارمندان افزایش حقوق خوبی داشته باشند به واقعیت نزدیک‌تر است.
اگر بررسی شود و مشخص شود که طیف کمتری از کارمندان از این قاعده افزایش بهره‌مند خواهند شد لازم است که در خصوص این نحوه افزایش حقوق در سال آینده تجدیدنظر شود. با توجه به اینکه هنوز در این خصوص بررسی دقیقی صورت نگرفته و آمار دقیقی در این زمینه وجود ندارد نمی‌توان با قطعیت صحبت کرد. در مجموع می‌توان گفت افرادی که حقوق بالاتری می‌گیرند افزایش حقوق کمتری خواهند داشت. به عنوان مثال فردی که حقوق دریافتی‌اش حدود سه و نیم میلیون تومان است حداکثر سقف که ۲۹ درصد است شامل وی می‌شود و حدود یک و نیم میلیون تومان به حقوق وی اضافه می‌شود.
نماینده مردم شهرستان خدابنده در خانه ملت اظهار داشت: در مجموع این شیوه یک روش منطقی‌تری نسبت به روش‌های دیگر افزایش حقوق است. وی تصریح کرد: نتیجه اصلی در بررسی لایحه پیشنهادی در کمیسیون تلفیق و صحن علنی مجلس مشخص خواهد شد و جزئیات این موضوع نهایی می‌شود.
حسینی مهار تورم در کشور را بسیار ضروری دانست و افزود: من معتقد هستم که تصمیم باید به صورت گسترده اثرگذار و به سمت مثبت باشد و میزان افزایش باید خودش را با بحث تورم تطبیق دهد. اگر تورم در کشور کنترل شود به نفع حقوق‌بگیران ثابت است اما اگر افزایش حقوق کارمندان یا کارگران با درصد زیاد هم انجام شود اما تورم را کنترل نکنیم خیلی اثر مثبتی در زندگی طیف حقوق بگیر نخواهد داشت.
حقوق کارکنان مجلس در بودجه ۱۴۰۱ چقدر است؟
حقوق کارکنان مجلس و همچنین حقوق‌های نجومی بسیار خبرساز شده است. دولت برای آرام کردن شرایط اقتصادی دستور داد که تمام کارکنان دولت باید اطلاعات حقوقی خود را در سامانه ثبت حقوق و مزایا ثبت کنند وحتی آنها را تهدید به نپرداختن حقوق کرد. بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۱ نشان می‌دهد که اطلاعات حقوق و دستمزد کارکنان مجلس شورای اسلامی منتشر نخواهد شد.
بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۱ نشان می‌دهد، اطلاعات حقوق و دستمزد کارکنان مجلس شورای اسلامی به عنوان پیش‌قراول اجرای قوانین، داعیه‌دار ایجاد شفافیت و ناظر بر حسن اجرای قوانین، منتشر نخواهد شد.
عدم شفافیت حقوق و دستمزد کارکنان مجلس در بودجه ۱۴۰۱
در هفته‌های اخیر موضوع ثبت اطلاعات کارکنان نظام اداری و نیز ثبت حقوق و مزایای کارکنان در سامانه کارمند ایران خبرساز شده است. بر اساس اعلام سازمان اداری و استخدامی، ۱۵آذرماه امسال آخرین مهلت ثبت اطلاعات حقوق و مزایای افراد مشمول ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه بوده و بدین‌ترتیب هرگونه پرداختی به افراد مشمول ماده مذکور، به ثبت اطلاعات مشروط شد.
گفتنی است، براساس ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه (مصوب اسفندماه ۱۳۹۵)، دولت مکلف شده، طی سال اول اجرای قانون برنامه، نسبت به راه‌اندازی سامانه ثبت حقوق و مزایا اقدام کند و امکان تجمیع کلیه پرداخت‌ها به مقامات، رؤسا و مدیران کلیه دستگاه‌های اجرایی قوای سه‌گانه از جمله وزارت‌خانه‌ها، سازمان‌ها، مؤسسات، دانشگاه‌ها، شرکت‌های دولتی و همچنین مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان را فراهم نماید؛ به نحوی که میزان ناخالص پرداختی در دستگاه‌های فوق مشخص شود و امکان دسترسی برای نهادهای نظارتیو عموم مردم فراهم شود.
دستگاه‌های مشمول این ماده مکلفند حقوق، فوق‌‌العاده‌ها، هزینه‌ها، کمک‌هزینه‌ها، کارانه، پرداخت‌های غیرماهانه و مزایای ناخالص پرداختی ماهانه اعم از نقدی و غیرنقدی به مقامات، رؤسا، مدیران موضوع این ماده را از هر محل، منحصراً در فیش حقوقی منعکس و پس از ثبت میزان ناخالص پرداختی ماهانه در سامانه، به افراد پرداخت کنند.
از این‌رو و براساس برنامه‌ریزی قانون برنامه ششم توسعه طی سال‌های ۱۳۹۶ تا ۱۴۰۰، سامانه ثبت حقوق و مزایا بایستی از سال ۱۳۹۶ عملیاتی می‌شده که با وجود گنجانده شدن در قوانین بودجه سال‌های اخیر، همچون فهرست بلند بالایی از ترک فعل و سستی‌های دولت دوازدهم، در نهایت پس از روی کار آمدن دولت سیزدهم در ریل اجرا قرار گرفت.
مطالب مرتبط:
کدام ارگان از ثبت اطلاعات حقوق معاف شده است؟
با وجود اینکه، برابر برنامه ششم توسعه تنها دستگاه‌هایی نظیر نیروهای مسلح و سازمان انرژی اتمی از ثبت اطلاعات حقوق و دستمزد در سامانه کارمند ایران معاف شده‌اند، بررسی جداول اطلاعات تکمیلی لایحه بودجه ۱۴۰۱ نشان می‌دهد، بودجه جاری مجلس شورای اسلامی به عنوان پیش‌قراول اجرای قوانین، داعیه‌دار ایجاد شفافیت و ناظر بر حسن اجرای قوانین، به صورت غیرشفاف آمده است!
گواه این ادعا، درج عدد صفر در ستون حقوق و دستمزد مجلس شورای اسلامی و انتقال بیش از ۱۱ هزار و ۵۰۰ میلیارد ریال منابع مالی به ستون "سایر" برای دریافت وجه از خزانه به صورت سرجمع و معافیت از پاسخگویی در ازای نحوه هزینه‌کرد این اعتبار است.
بر اساس بند الف تبصره ۲۰ قانون بودجه ۱۴۰۰ و لایحه بودجه ۱۴۰۱، هرگونه پرداخت حقوق مستمر و غیرمستمر به کارکنان دستگاه‌های اجرایی منوط به ثبت اطلاعات در سامانه حقوق و مزایا شده و صرفاً به ذینفع نهایی پرداخت می‌شود. با این حال، چون بودجه درج شده برای نمایندگان در ستون حقوق و دستمزد (جبران خدمت کارکنان) صفر منظور شده، الزامی هم به ثبت اطلاعات در سامانه کارمند ایران برای مجلس شورای اسلامی وجود ندارد!
این در حالی است که مثلا دیوان محاسبات و مرکز پژوهش‌های مجلس به عنوان دو بازوی نظارتی و پژوهشی مجلس، همچون اغلب دستگاه‌ها در ستون حقوق و دستمزد بودجه درج شده است.
از سوی دیگر، بررسی جدول ۲-۷ اطلاعات تکمیلی لایحه بودجه سال آینده نشان می‌دهد، بیش از ۴ هزار میلیارد ریال بابت جبران خدمت کارکنان منظور شده که این عدد در تناقض با صفر درج شده در جدول بالا است.
شاید بتوان یکی از مهم‌ترین اهداف قانون‌گذار از تصویب ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه را کاهش تبعیض در پرداخت حقوق و دستمزد، پیشگیری از پرداخت حقوق‌های نجومی و انضباط مالی نامید. چرا که بر اساس تبصره سوم ماده ۲۹ قانون مذکور، دولت مکلف شده سازوکارهای نظام پرداخت حقوق و مزایا و نظام مالیاتی را به نحوی تدوین کند تا اختلاف حقوق و مزایای مقامات، رؤسا، مدیران و کارکنان موضوع این ماده از %۲۰ فراتر نرود. مسئله‌ای که با وارد شدن شک و شبهه‌های متعدد نسبت به تجاوز پرداخت حقوق در دستگاه‌های مختلف از سقف تعیین شده (۳۳.۷ میلیون تومانی امسال) ضروری‌تر شده است.
مرور ضمانت‌های اجرایی گنجانده شده در تبصره ۱ ماده ۲۶ قانون برنامه ششم توسعه نیز نشان می‌دهد، در ازای استنکاف از ارائه اسناد و اطلاعات، انفصال موقت از خدمات دولتی و عمومی از سه ماه تا یک سال منظور شده و دیوان محاسبات به همراه سازمان بازرسی کل کشور، مأمور نظارت و اقدام قانونی علیه پرداخت غیرقانونی به افراد موضوع این ماده شده‌اند.
هیچ تفاوتی بین مجلس با سایر دستگاه‌ها وجود ندارد
کارشناسان معتقدند، وجود تبعیض میان دستگاه‌ها برای ثبت اطلاعات حقوق و دستمزد کارکنان، موجب اختلال در کارکرد ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه می‌شود و با ارسال اطلاعات صوری و غیرواقعی از میزان حقوق و دستمزد پرداختی در دستگاه‌ها، پرداختی‌های غیرمتعارف و غیرضروری را در پی خواهد داشت.
در همین رابطه جعفر قادری درباره وضعیت نظارتی بودجه مجلس در سال آینده گفت: از منظر نظارت‌پذیری و ثبت حقوق و دستمزد بین کارمندان مجلس با کارمندان سایر دستگاه‌ها هیچ تفاوتی وجود ندارد. اگر ابهامی در این بخش وجود دارد و یا معافیت غیرضروری شامل دستگاهی مثل مجلس شده، باید لغو شود. ثبت اطلاعات حقوق و دستمزد کارمندان همه دستگاه‌ها در سامانه کارمند ایران ضروری است.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس ادامه داد: عدم ثبت اطلاعات حقوق و دستمزد کارمندان مغایر اصل شفافیت است. اگر اطلاعات حقوق و دستمزد کارمندان دستگاه‌ها ثبت نشود، امکان مقایسه دستمزدها و برقراری عدالت میسر نمی‌شود. کمیسیون برنامه و بودجه مخالف عدم ثبت اطلاعات حقوق و دستمزد کارکنان مجلس در سامانه کارمند ایران است.
آنچه دیگران می خوانند:
گردآورنده: علی اکبر رضایی
